2026年甫一开年，中国科技舞台便好戏连台，创新成果密集登场。国产具身智能机器人在春晚舞台上大放光彩，展现了我国在人工智能领域的深厚技术积累和创新能力。长征十号关键试验为载人登月筑牢坚实根基，这是我国航天事业的又一重大突破，标志着我国在深空探索领域迈出了坚实的步伐。北大等单位组成的联合团队在光通信和下一代无线通信（6G）领域突破三项世界纪录，彰显了我国在通信技术领域的领先地位。
这些成果并非偶然的技术井喷，而是我国发展战略长期布局与科技政策精准落子结出的累累硕果。从出口“新三样”在海外备受追捧到传统产业不断向绿色化、智能化跃迁，科技在产业转型升级中的作用愈发凸显。这折射出统筹教育强国、科技强国、人才强国建设等大方略的深厚潜能。每一项未来技术的成熟，都离不开政策端“一张蓝图绘到底”的执着，这种“追着技术跑”“向着创新冲”的战略自觉，助力我国在百年未有之大变局和全球科技竞赛中赢得先机、掌握主动。
全国政协委员、360集团创始人周鸿祎在2026年全国两会期间围绕人工智能高质量发展持续发声。他认为我国人工智能产业正逐步形成“电力—算力—智力—人力—安全力—生产力”协同推进的“六力模型”，为“人工智能+”行动落地夯实基础。在这个体系中，电力优势正持续转化为通用算力，通用算力分为训练算力和推理算力，但算力本身并不直接创造产业价值。只有消耗推理算力运行的智能体，才能将通用模型能力转化为懂行业、懂场景的“专用智力”，再由“懂AI又懂业务”的专业人才进行规划与治理，并在安全能力护航下运行，最终形成稳定、可持续的生产力。人工智能已从“大模型能力竞争”迈向“智能体规模应用阶段”。
随着百亿级智能体进入产业场景，推理算力的重要性日益凸显。当前我国训练算力稳步提升，但面向推理任务的专用集群仍存在结构性缺口，专用推理芯片能力亟需突破。周鸿祎认为，应在全国一体化算力体系框架下出台推理算力布局指导政策，建立“全国统筹+区域细化”的布局体系，在重点产业区域建设低时延、高密度的推理算力集群，通过调度机制提升资源利用效率。同时鼓励专用推理芯片国产化发展，实现产业链自主可控，支撑智能体技术的深度应用。
在调研中，周鸿祎发现智能体规模化落地仍面临三方面挑战：一是技术转化门槛较高，通用模型难以直接融入企业业务流程；二是安全保障能力不足，智能体参与关键业务操作，风险管控难度提升；三是复合型人才储备不足。针对这些问题，他指出应实施技术与人才“双线赋能”，由相关部门牵头建设普惠型智能体公共服务平台和智能体课堂。平台集成模型能力与行业工具，提供全流程服务，支持中小企业低成本构建垂直领域智能体。同时推行“以模治模”的安全防护机制，发布安全智能体场景适配指南，开展技能培训与认证，培养“懂AI又懂业务”的专业人才。
在“六力模型”中，“安全力”是保障体系稳定运行的重要一环。周鸿祎指出，当前安全领域面临三方面挑战：一是传统安全体系智能化水平不足；二是“黑客智能体”兴起，网络攻防形态从过去的“人和人”对抗升级为“人和机器”的不对称对抗；三是AI自身风险加剧，一旦与业务系统深度结合，可能带来更复杂的安全隐患等问题。他认为安全行业亟需转型，加快推行“以模治模”，用AI治理AI。相关部门应支持兼具“安全+AI”能力的企业打造漏洞处置、攻击溯源分析等系列安全智能体产品，在关键信息基础设施、工业等重点领域批量部署，推动场景化应用。同时鼓励企业联合科研机构创新，推动规模化应用。
全国人大代表雷军在2026年两会提出加快推动通用人形机器人在智能制造中应用的建议。他指出人形机器人有望成为继计算机、智能手机、新能源汽车后的颠覆性产品，从“人形机器人+汽车制造”实践来看具有显著产业价值。然而，当前人形机器人仍处于“学徒工”状态，面临工艺稳定性差、硬件成本高、车间工位少等工程化难题。
为了推动人形机器人的发展，雷军建议加快突破工程化落地难题形成规模化量产，扩大应用场景提高使用率。通过加大研发投入，改进生产工艺，提高人形机器人的稳定性和可靠性，降低硬件成本。同时，积极开拓更多的应用场景，如物流、医疗、服务等领域，提高人形机器人的市场需求和使用率。此外，还应加强安全标准体系建设，确保人形机器人在使用过程中的安全性和可靠性。
雷军关注科技公益发展，提出支持科技公益助力科技强国建设。他认为科技创新需要稳定持续的经费支持，财政资金难以覆盖所有探索性前沿课题，需要科技公益“补位”。虽然近年来公益基金会已开始支持基础研究和成果转化，但相关政策缺少针对性规定，高校和科研人员对企业资助项目的认可度远低于政府项目。
为了更好地发挥科技公益的作用，雷军建议为公益基金会创造更好制度环境，支持其融入国家创新体系，并将企业资助科技公益纳入创新评价。通过制定相关政策，鼓励企业和社会力量参与科技公益事业，提高公益基金会的资金规模和影响力。同时，建立健全科技公益项目的评估和监管机制，确保资金的合理使用和项目的有效实施。
随着组合辅助驾驶、无人驾驶等技术从试验测试走向规模化应用，传统交通安全文明体系面临智能化技术标准不统一、驾驶培训内容未与新技术衔接、多方协同治理机制待优化等问题。这些问题不仅影响了智能汽车的安全性能，也给交通安全管理带来了新的挑战。
雷军建议加快建设汽车智能化技术标准，完善多方协同治理体系，并强化智能驾驶安全宣传普及。通过制定统一的技术标准，规范智能汽车的研发、生产和使用，提高智能汽车的安全性能。同时，加强政府、企业、科研机构等多方之间的协同合作，建立健全智能汽车交通安全管理机制。此外，还应加强对公众的智能驾驶安全宣传教育，提高公众的安全意识和认知水平。
雷军呼吁加快培育智能网联新能源汽车复合型人才。他认为产业竞争已从单点技术比拼转向生态协同能力较量，人才能力需求从单一学科支撑转向复合交叉、系统集成。为了满足产业发展的需求，他建议设立“智能电动车辆”一级交叉学科重构知识体系，推行“双导师”与“实战化”培养模式深化产教融合，并强化政策引导构建协同育人新机制。通过培养复合型人才，提高我国智能网联新能源汽车产业的创新能力和竞争力。
雷军还就优化工业旅游发展环境提出建议，认为工业旅游能展示我国工业发展成就、激发青少年科技兴趣，但当前存在持续经营能力不强、精品项目不多、配套服务不全等制约。为了推动工业旅游的发展，他建议加快开发新业态新场景，加强部门统筹扶持配套建设，打造“中国智造”旅游名片。通过创新工业旅游产品和服务，提高工业旅游的吸引力和竞争力，促进工业与旅游的融合发展。
2026年全国两会在科技领域提出了众多富有前瞻性和建设性的建议，涵盖了人工智能、智能制造、科技创新、智能汽车、人才培育和工业旅游等多个方面。这些建议将为我国科技事业的发展提供重要的指导和支持，推动我国在全球科技竞赛中取得更大的突破和成就。同时，科学家们也将在这些政策的支持下，不断探索创新，为我国科技强国建设贡献更多的智慧和力量。